El Govern da vía libre a los ayuntamientos para legalizar 37 núcleos rurales en MenorcaUltima Hora Menorca

Lo que no ha conseguido el Plan Territorial Insular en diez años puede lograrlo ahora en cuestión de meses el decreto de medidas urgentes para la ordenación urbanística aprobado por  el Govern. El ejemplo más claro de este cambio de «filosofía territorial» está en los 38 núcleos de hortals que existen en Menorca y de los que sólo se había conseguido legalizar uno con los estrictos criterios que establecieron los gobiernos de izquierdas en el Consell. Los 37 restantes siguen fuera de la ley.

El decreto, publicado ayer en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, deja en manos de los ayuntamientos la potestad de incorporar como suelo urbano «a todos los efectos» estos núcleos  y fijar las cargas que sean necesarias a los residentes para que incorporen los servicios que les falten (luz, agua, viales, etc.). En la práctica esta norma da vía libre a los consistorios para flexibilizar los criterios que hasta ahora habían impedido su legalización, como la superficie máxima que podía tener cada construcción.

En cuanto a la obligatoriedad de que los hortals estén conectados a la red de alcantarillado, el decreto también contempla una excepción en el caso de que el coste de esta conexión sea demasiado elevado y siempre que se prevea como alternativa la instalación de sistemas de depuración de aguas residuales de carácter individual, como depuradoras de agua o fosas sépticas debidamente homologadas.

El Govern se ampara en este caso en la «normativa comunitaria» para contemplar la legalización de estos asentamientos y darles rango de urbanos a pesar de que que no dispongan de los servicios urbanísticos básicos.

Sólo excluye de esta amnistía a aquellos núcleos rurales que se hubieran empezado a construir cuando el suelo rústico ya estaba protegido, del mismo modo que  queda prohibida la creación de nuevas zonas de hortals. En caso de que los ayuntamientos no quieran declararlos como suelo urbano «a todos los efectos» , el decreto también da la posibilidad de catalogarlos como «asentamientos en el medio rural».

Obras en rústico

La situación de los hortals es una de las novedades más significativas del nuevo decreto de medidas urgentes aprobado por el Govern, pero no la única. Se incluye una batería de medidas encaminadas a la supresión de trabas para autorizar actuaciones urbanísticas sobre suelo rústico. En el caso de Menorca es especialmente importante el hecho de facilitar las obras de mantenimiento de las edificaciones ya existentes en el campo, así como la puesta en marcha de instalaciones que sean de interés para el desarrollo económico de las fincas, que ya no requerirán de una declaración previa de interés general.

Los ayuntamientos también podrán modificar los planes generales sin esperar a tenerlos adaptados al Plan Territorial de cada isla y sin disponer del preceptivo catálogo de protección del patrimonio histórico. Del mismo modo, el nuevo decreto faculta a los gobiernos locales para modificar los límites de los polígonos o  unidades de actuación, así como para cambiar el sistena de gestión.

Menos multas

Otra de las novedades introducidas en el texto de la normativa difundida ayer es que se suavizan las multas urbanísticas en el caso de que el infractor restituya la obra a su estado anterior, en cuyo caso y siempre que se cumplan los plazos estipulados, puede pedir la condonación del 80% de la sanción impuesta. El objetivo, según apunta el Govern en la exposición de motivos del decreto, es «facilitar e incentivar los procesos de legalización» y la restitución de la realidad física alterada cuando una actuación sea imposible de legalizar.

Impacto ambiental

También se introducen cambios importantes para aligerar el trámite que suponen las evaluaciones de impacto ambiental. El promotor de un proyecto no tendrá que esperar un tiempo indefinido para saber si puede o no tirar adelante: si no obtiene respuesta en el plazo establecido se entenderá que Medio Ambiente le da vía libre.

El nuevo decreto, que como avanzó ayer este diario también suprime la prohibición de construir nueva oferta complementaria asociada a un campo de golf, se remitirá ahora al Parlament para su convalidación.