La deuda de Andalucía es de 38.018 millones de euros, de los que 25.409 millones se corresponden con el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA), lo que supone que el 67% está en manos de la Administración General del Estado, por tanto, acreedor de la Junta de Andalucía, según los datos que contabiliza el Banco de España hasta junio de este año.
La deuda de Andalucía ha crecido un 80,4% desde 2012, fecha de creación de ese mecanismo de financiación por un gobierno presidido por Mariano Rajoy ante las dificultades de financiación y problemas de tesorería autonómicos para los pagos a terceros. Casi se ha duplicado, por cuanto ha pasado de los 21.064 millones que tenía entonces a los 30.018 millones actuales.
Un crecimiento relativo de la deuda andaluza superior en 6,6 puntos a la media autonómica, que ha aumentado un 73% en ese tiempo tras subir desde los 189.183 millones contabilizados en 2012 hasta los 327.346 que en la actualidad computa el banco central español.
El 86% de la deuda de Andalucía son préstamos, que es el peso de los 32.739 millones recibidos por ese concepto, incluidos los 25.409 millones del FLA, sobre su deuda total de 38.018 millones, según los datos del Banco de España. Los 5.280 millones restantes son emisiones de deuda.
Contrasta este perfil de la deuda andaluza con el de la Comunidad de Madrid. La deuda de esta región, que es de 37.658 millones, un 0,94% inferior a la andaluza, cerca de un 60% son valores de deuda, casi el 100% a largo plazo. Madrid adeuda otros 15.901 millones en préstamos, pero ni un euro a cargo del FLA.
El Ministerio de Hacienda ha elaborado un trabajo que hace balance del reparto de los fondos en el periodo 2012-2022: el Informe sobre los mecanismos de financiación de las comunidades autónomas.
El Fondo de Liquidez Autonómico se reconvirtió en 2014 en el Fondo de Financiación de las Comunidades Autónomas, que agrupó a su vez el Fondo de Financiación del Pago a Proveedores.
Casi 44.000 millones para andalucía entre 2012-2022
Este trabajo ministerial contabiliza para Andalucía 43.790,25 millones percibidos como cifra global del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas por conceptos como la amortización de deuda (27.077 millones), la financiación del déficit, los intereses, el pago a proveedores o las liquidaciones negativas del sistema de financiación de los ejercicios 2008 y 2009 (1.908,35 millones).
El desglose de esos 43.790,25 millones por años es el siguiente: Andalucía recibió 2.792,85 millones de euros en 2012, incluidos 1.729,46 millones para financiar el déficit y pagos a proveedores; en 2013, 4.544,14 millones de euros, de los cuales 1.660,55 fueron a déficit y proveedores; en 2014, 4.097,32 millones, con 2.606 millones para déficit y proveedores; en 2015, 3.659,98 millones, 1.188,18 millones a déficit y proveedores.
En 2016 Andalucía obtuvo 4.289,84 millones, 1.721,52 para déficit y proveedores; en 2017, 4.617,87 millones, 618,53 a déficit y proveedores; en 2018, 4.012,66 millones; en 2019, 3.280 millones; en 2020, 6.007 millones, con 690 para proveedores; en 2021, 3.476,18 millones; y en 2022, 3.011 millones.
Los 43.790,25 millones que ha recibido Andalucía entre 2012 y 2022 han supuesto el 13,66% del total para las comunidades, que percibieron 320.359,9 millones.
Evolución de la deuda entre 2012 y 2023
Si en este 2023 los 38.018 millones de deuda andaluza suponen el 11,61% de toda la deuda autonómica, los 21.064 millones de 2012 representaron el 11,13% del total autonómico, un aumento relativo de casi medio punto.
En la actualidad la deuda de Andalucía, medida sobre el PIB, es del 20,2%, son cinco puntos más de lo que pesaba en 2012, cuando era el 15,3% de su riqueza, según los datos del Banco de España.
El diferencial entre la deuda relativa de Andalucía y la media de las comunidades sí se ha conservado intacto en este periodo. Era de tres puntos en 2012, un 15,3% de Andalucía frente al 18,3% de la media de las comunidades, distancia que se conserva en este 2023: un 20,2% de Andalucía frente a 23,2% de la media autonómica.
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