En concreto, estas tres normas han superado las dos enmiendas a la totalidad presentadas por Vox y Ciudadanos, cosechando el apoyo de 273 diputados y cuatro abstenciones.
La tramitación de estas tres leyes ha sido por lectura única y por la vía rápida, es decir, sin pasar por ponencia ni comisión y acortando los plazos, por lo que ahora pasan al Senado para ser aprobadas de manera definitiva.
Esta forma de tramitarlo encontró su rechazo por parte de Ciudadanos y Vox, que cargaron contra esta vía 'exprés' y, además, pretendían devolver estas tres leyes al Gobierno, aunque la mayoría que conforma el Gobierno y sus socios parlamentarios, además del PP, finalmente ha avalado las tres normas.
Nuevos impuestos
El proyecto de ley para modificar el Concierto Económico con País Vasco señala que las Haciendas vascas pasarán a gestionar nuevos impuestos, como el gravamen especial sobre los Envases de Plástico no Reutilizables o del Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas, según lo establecido en la Comisión Mixta celebrada el 27 de diciembre.
En cuanto al cupo vasco, la renovación de la ley quinquenal sale fruto de la reunión de la Comisión Mixta entre el Ejecutivo central y el del País Vasco, donde se fijó que se mantuviera el índice de imputación en el 6,24%, y se fija una aportación provisional del País Vasco al Estado del año base en 1.472 millones de euros.
En cualquier caso, la nueva metodología de cupo para el quinquenio 2022-2026 se da con un importe muy similar al importe que actualmente estaba abonando el País Vasco al Estado con el anterior quinquenio. Eso sí, en este cupo base no está integrada como carga asumida la valoración de las políticas activas de empleo, que se instrumenta anualmente como compensación del cupo líquido a pagar al Estado.
Los importes definitivos se dividen en el cupo líquido de 2021 (1.403 millones de euros), las compensaciones financieras (definitivo 2021 y provisional 2022) y valoración de políticas activas de empleo (definitivo 2021 y provisional 2022).
Reacción gobierno vasco
Tras la aprobación del Congreso, el Consejero de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco, Pedro Azpiazu, que se ha desplazado a Madrid, ha expresado su satisfacción porque la Cámara Baja haya avalado estas normas, agradeciendo «enormemente» el más del 80% del apoyo. «Tenemos una buena noticia se ha aprobado la modificación del Concierto económico y la Ley de Cupo que para el autogobierno -tanto para el Gobierno como para la instituciones forales- son instrumentos básicos», ha añadido.
A su juicio, el apoyo recibido supone que existe «un reconocimiento y un respeto al Concierto y al Cupo como debe ser» pero ha criticado a algunos grupos, -en referencia a Ciudadanos y Vox- por «tratar de utilizar el Concierto y el Cupo de manera electoral». «Es una falta de respeto, pero estando como estamos en mitad de campaña, es más o menos aceptable», ha agregado.
Por otra parte, en cuanto al Convenio con Navarra, se incluye la concertación del gravamen a la banca y las energéticas y el impuesto sobre envases de plástico no reutilizable, con los que el Gobierno Foral prevé recaudar en 2023 y 2024 un total de 104 millones de euros.
En el caso del nuevo impuesto de grandes fortunas que se aplicará en el Estado, Navarra lo asumirá con normativa propia, pero no tendrá aplicación en la práctica, dado que en la Comunidad foral seguirá vigente el impuesto de Patrimonio.
Sobre los gravámenes temporales a las energéticas y entidades financieras, Navarra recibirá el 1,6% del volumen de ingresos generados en el conjunto de España en 2023 y 2024. Además, la Comunidad foral asumirá íntegramente la definición y gestión de las ayudas del Estado que se financien con la recaudación de ambos gravámenes.
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