Sánchez-Garnica (PAR) reclama en el Senado que Aragón pueda regular el nuevo modelo de gestión de las zonas comerciales

En concreto, el senador aragonesista planteará la siguiente pregunta: «Si la Comunidad Autónoma de Cataluña ha podido aprobar, en virtud de un acuerdo bilateral, su propia Ley de Áreas de Promoción de Iniciativas Económicas, ¿cuál es la razón objetiva por la que las demás comunidades autónomas, incluida Aragón, que ya dispone de un anteproyecto de ley y que también tiene transferidas competencias exclusivas en materia de comercio, turismo y promoción de la actividad económica, no pueden aprobar sus propias leyes en la misma materia?».

En su escrito, Sánchez-Garnica ha explicado que este nuevo modelo de gestión sostenible de las zonas comerciales urbanas, heredero de los Busines Improvement Districts (BID), ha superado ya las barreras legislativas del ordenamiento jurídico con las que se topó en un primer momento, unas relativas al derecho de asociación y la adscripción forzosa, y otras, al establecimiento de tributos.

En el caso de las primeras, cuentan con una sentencia favorable del Tribunal Constitucional; y en segundo lugar, respecto al establecimiento de tributos, el senador ha hecho mención a la creación en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), de la figura de la prestación patrimonial de carácter público no tributario.

«Una vez salvados estos aspectos legales -razona el senador aragonés-, no tiene justificación que Aragón y otras comunidades no hayan podido regular todavía en su ámbito, fundamentalmente porque la Secretaría de Estado de Comercio estima que, con carácter previo, debe aprobarse una norma estatal de carácter básico».

"En Aragón hemos sido respetuosos con la posición del ministerio y por eso no hemos impulsado aún el citado anteproyecto de ley, pero después de más de tres años de trabajo, una vez que se han resuelto las discrepancias existentes en relación a la naturaleza de aportaciones como patrimoniales no tributarias, y teniendo en cuenta el antecedente catalán, ha llegado el momento de actuar, bien mediante la aprobación de la ley básica que defiende la Secretaría de Estado, bien mediante el correspondiente acuerdo bilateral con Aragón para impulsar ya la tramitación parlamentaria de la ley
autonómica", ha manifestado.

En su escrito, el senador aragonesista ha sostenido que dado «el estancamiento y las dificultades» a las que se enfrentan en la actualidad los centros comerciales urbanos, urge regular estás áreas, que «constituyen un instrumento de colaboración público-privada de primer orden para la creación, desarrollo y fortalecimiento de la actividad económica en entornos urbanos», permitiendo una gestión integral que impulse la competitividad del
sector.