En este nuevo auto, el Supremo aborda una solicitud del Ayuntamiento de Teruel para ampliar su recurso contencioso administrativo, dirigido principalmente contra el acuerdo del consejo de ministros de 5 de diciembre de 2022 que fija en Sevilla la sede física de la Agencia Espacial Española, así como contra otros actos relacionados con dicha decisión; con la agregación del decreto estatal de fecha 7 de marzo de este año correspondiente a la aprobación de los estatutos del nuevo organismo.
Tras dar el Supremo traslado a las partes, según figura en el auto, la Abogacía del Estado no se opuso a tal petición; mientras el Ayuntamiento hispalense sí se posicionó en contra, esgrimiendo «el criterio de la sala, ya expresado en sus autos de 12 de abril y 18 de mayo, dictados en el recurso interpuesto por la comunidad autónoma de Aragón, denegatorios de peticiones de acumulación», bajo la premisa de que acceder a dicha acumulación «complicaría la tramitación del procedimiento a la vista de la pluralidad de partes y de actos impugnados».
Pero el Supremo precisa en su nuevo auto que en sus decisiones previas de fecha 12 de abril y 16 de mayo fue denegada «no la ampliación del recurso a otros actos o disposiciones, sino la acumulación al mismo» de otros recursos similares; explicando que «no es lo mismo ampliar el recurso que acumular procedimientos» y zanjando que «no hay contradicción» alguna a la hora de acceder a la petición del Ayuntamiento de Teruel.
Y es que según señala el Supremo, entre el acuerdo del consejo de ministros inicialmente recurrido por el Ayuntamiento de Teruel y el decreto estatal de fecha de aprobación de los estatutos de la Agencia Espacial Española, que ya cuenta con sus primeros profesionales en las instalaciones del Centro de Recursos Empresariales Avanzados (CREA) de San Jerónimo, «existe la relación prevista en los artículos 36 y 34 de la Ley de la Jurisdicción» Contencioso Administrativa.
Denegación de medidas cautelares
El pasado mes de febrero, el Supremo rechazaba la petición del Ayuntamiento de Teruel de suspender de forma cautelar la elección de Sevilla como sede de la Agencia Espacial Española, toda vez que la nueva entidad ya cuenta con sus estatutos aprobados y ha celebrado ya en la capital andaluza una primera reunión de su consejo rector.
El Gobierno de Aragón recurrió ante el Tribunal Supremo la resolución del procedimiento con la elección de la propuesta de Sevilla, al entender que había «motivos objetivos» en favor de la candidatura de Teruel y que el acuerdo aprobado por el consejo de ministros acordando asignar la sede a la capital andaluza incurría en «infracciones» de los principios de vertebración y equilibrio territorial, de adecuación al sector de actividad «y de objetividad y transparencia que deben regir con los procesos de concurrencia competitiva».
Además, el recurso de la Administración autonómica aragonesa esgrime que el acuerdo aprobado en favor de la candidatura de Sevilla «no otorga una puntuación concreta a los mencionados criterios, sino que la sustituye por valoraciones genéricas».
La agencia espacial española
Fue el pasado mes de octubre de 2022 cuando el Estado publicó los criterios para determinar la ubicación de la sedes de la Agencia Espacial Española, tras un acuerdo al respecto entre el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial; el Ministerio de Política Territorial y el Ministerio de Ciencia.
Entre tales criterios figuraba el acceso a medios de transporte aéreos y terrestres, una situación a poca distancia de un aeropuerto con conexiones a destinos internacionales relacionados con la actividad del personal, un entorno hotelero que permita visitas institucionales, sector empresarial, administrativo, educativo y universitario dinámico en las proximidades para la integración social y desarrollo familiar del personal, empresas relacionadas con el sector espacial, iniciativas públicas que desarrollen un ecosistema empresarial en el sector y grupos de investigación en este campo.
La candidatura de sevilla
La candidatura de Sevilla a albergar la sede de la nueva Agencia Espacial Española fue escogida entre las 21 ciudades aspirantes, principalmente por proponer una «excelente» sede en el Centro de Recursos Empresariales Avanzados (CREA) de San Jerónimo, por la «buena red» de conexiones internacionales aéreas, AVE y terrestre; la «amplia y variada oferta hotelera» de la ciudad hispalense, su «importante entorno de investigación y empresarial en el área aeroespacial» y por factores de empleo y cohesión territorial, ya que «la localidad cuenta con un mercado laboral necesitado de un impulso por el lado de la demanda», entre otros aspectos.
Sevilla, según la resolución estatal en la materia, propuso una «excelente sede, equipada y acorde a los requisitos», de la que «se valora de manera óptima la inmediata disponibilidad del inmueble, que, en estos momentos, ya está en funcionamiento, así como el hecho de que la localidad ofrezca cuatro ubicaciones alternativas en su término municipal para que sean tenidas en cuenta a futuro ante eventuales cambios en la Agencia y necesidades de ampliación o traslado».
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