El Ministerio para las Administraciones Públicas ya ha elaborado un
informe de trabajo en el que se asegura que el proyecto de ley de
consells vulnera claramente artículos de la Constitución de la Ley
de Bases de Régimen Local.
Según fuentes de toda solvencia, el informe, que supera las
cuarenta páginas, pone en cuestión al menos una decena de preceptos
recogidos en la ley. Entre ellos, se encuentran parte del artículo
7 (los apartados 1.3 y 1.5). parte del artículo 8 (el apartado 1.h
y todo el apartado 3), el artículo 10.2 en lo referido a los
apartados a y b, los artículos 12 y 13 en su totalidad, parte del
artículo 16 y la mayor parte del artículo 20 (en los apartados 4, 5
y 6).
En todos estas disposiciones del proyecto de ley, que ya ha
comenzado a tramitarse en el Parlament, el Ministerio para las
Administraciones Públicas pone en cuestión el Consell Executiu "es
decir, el Govern de Mallorca" que pretende poner en marcha
Munar.
El texto asegura que la mayor parte de estos artículos atenta
contra el sistema de representatividad ya que la inclusión de
personas no electas en estos organismos es ajena a la naturaleza
jurídica y administrativa de los consells.
El informe advierte además de que el proyecto vulnera la Ley de
Bases de Régimen Local ya que transforma un «órgano necesario», en
referencia a la Comisión de Gobierno. El informe del Ministerio
asegura que la Comunitat Autònoma puede adaptar la Ley de Bases de
Régimen Local, pero en ningún caso modificarla, ya que ésta es una
competencias exclusiva de las Cortes. «No pueden modificarse las
esencias de los órganos de la Administración local sin la
concurrencia de las Cortes», asegura.
La primera consecuencia de este informe es que ya se da por
hecho que el Consejo de Ministros presentará un recurso ante el
Tribunal Constitucional en cuanto se apruebe la ley. La tramitación
del texto en el Parlament no finalizará hasta junio, momento en que
se presentaría el recurso.
Otra consecuencia directa es que el Constitucional decretará la
suspensión automática de la ley durante seis meses, de forma que el
gobierno que pretende crear Munar no podrá formarse hasta el año
que viene, en el mejor de los casos. Sin embargo, otra opción es
que, ante estas muestras de inconstitucionalidad, el Alto Tribunal
decida mantener en suspenso la vigencia de la ley al menos otros
seis meses.
Govern y Consell cierran el traspaso en materia de
Ordenació del Territori
El Govern y el Consell de Mallorca ya han cerrado las negociaciones
para formalizar la transferencia en materia de Ordenació del
Territori a la institución insular. Representantes de ambas
instituciones llegaron a un acuerdo definitivo en una reunión
mantenida el pasado lunes. Como consecuencia de esta reunión el
proyecto de ley ya está redactado y tan sólo falta que lo apruebe
el Consell de Govern. Se espera que el Ejecutivo apruebe el texto
bien en la reunión de mañana, bien en la de la semana que viene
para remitirlo después a la Comissió Técnica Interinsular.
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