La renovación de acuerdos de comercio con terceros países, entre los que destacan varios de América Latina --principalmente, el instrumento adicional del Mercosur--, y las negociaciones comerciales bilaterales con la India han sido los principales temas que tratarán los ministros de Comercio de los 27 estados miembros de la Unión Europea en su reunión informal de este viernes en València. Las repercusiones en el comercio de la Comunicación sobre la Seguridad Económica han sido otro de los puntos de debate.
El encuentro, que ha tenido lugar en el Museo de las Ciencias de la Capital del Turia se enmarca en la Presidencia Española del Consejo de la Unión Europea de este semestre y ha contado con la participación de los representantes en materia de comercio de los 27 ejecutivos comunitarios, bajo la presidencia del español Héctor Gómez. En sustitución del comisario europeo del ramo, Valdis Dombrovskis (que se encuentra en la cumbre con Estados Unidos en Washington) ha asistido la comisaria de Innovación y Juventud, Iliana Ivanova.
La mañana ha comenzado con el debate sobre las consecuencias en materia comercial de la Comunicación sobre Seguridad Económica que publicaron en junio de manera conjunta la Comisión Europea y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell.
Así, los responsables de los diferentes países de la UE han debatido sobre el papel que puede desempeñar la política comercial a la hora de minimizar los riesgos derivados de las interdependencias económicas.
La conversación ha versado sobre la necesidad de que los instrumentos que se articulen cuenten con «proporcionalidad y precisión», para tomar decisiones basadas «en datos justificados de los riesgos existentes», ajustando las herramientas con las que se cuenta y trabajando en otras nuevas, como controles de inversiones y las exportaciones.
En su comparecencia posterior, la secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez, ha señalado que las herramientas de seguridad económica, no deberán «afectar a la apertura económica» de la UE, que también es fundamental para la diversificación, el acceso a las materias primas y «seguir siendo un mercado atractivo».
Méndez ha reseñado la importancia de hacer un «mapeo correcto» de los riesgos para que las herramientas que se elaboran a partir de la identificación de los riesgos sean precisas.
Posteriormente, la secretaria de estado ha detallado que existen «tres instrumentos diferentes» en el marco de la seguridad económica sobre los que se está discutiendo: la revisión del reglamento de screening de inversiones directas exteriores, la de los controles de exportación de mercancías de doble uso y el reglamento para inversiones salientes, en una fase «muy inicial».
Ivanova, por su parte, ha indicado que la posición generalizada de los 27 es que se deben seguir identificando los riesgos, evaluarlos y ver cómo se mitigan, con el foco en la necesidad de reducir las dependencias hacia terceros países cuando constituyen el único proveedor. "No hay que ser inocentes a la hora de abordar nuestras dependencias, ha comentado.
La comisaria ha indicado la importancia de llegar a nuevos acuerdos comerciales con terceros países. Ha señalado que se trabajará para seguir avanzando en las iniciativas sobre exámenes de las inversiones directas extranjeras y el control de las inversiones salientes, aunque este último debate está en una fase temprana.
Negociación con india
Uno de los anuncios del día ha llegado respecto a la India: la Comisión Europea y los ministros de los 27 países han defendido que ven una «ventana de oportunidad» para cerrar el acuerdo comercial que están negociando con este país antes del final de este mandato. Y es que consideran «extremadamente importante» cerrar el acuerdo con el gigante asiático en el momento geopolítico actual.
Méndez ha señalado que este es un «momento estratégico importante» para las negociaciones con la India y ha destacado el interés de los estados miembros en profundizar esta colaboración. De hecho, ha explicado que hay tres aspectos de los acuerdos en los que se está trabajando, con diferente grado de avance: las indicaciones geográficas, la protección de las inversiones y el acuerdo de libre comercio.
«El nivel de ambición es diferente» entre los diferentes estados, ha señalado, aunque ha destacado que, en el caso del acuerdo de libre comercio, «hay voluntad política a un nivel muy alto». Sin embargo, hay «aspectos técnicos que no son fáciles».
Además de India, la secretaria de Estado se ha referido al avance de otros tratados con terceros países, como Australia, del que esperan avances para final de año, y Kenia. Ha apuntado también que hay progresos en los negociados con países del sudeste asiático como Filipinas, Tailandia o Indonesia, pero se encuentran en fase más preliminar.
Acuerdos con américa latina
Por otra parte, al final de la jornada, durante un almuerzo informal, los ministros han debatido respecto del estado de situación de las negociaciones comerciales bilaterales y progresos en relación con los acuerdos ya negociados.
En concreto, y en línea con la propuesta que hizo España para el semestre de su presidencia, han señalado que se busca acelerar los acuerdos comerciales que aún están pendientes, como en el caso del de la UE-Mercosur. También quieren modernizar los de libre comercio con México y Chile.
El ministro de Industria, Comercio y Turismo en funciones, Héctor Gómez, ha explicado que prevé que este semestre, en el marco de la Presidencia Española del Consejo de la UE, se puedan cerrar «las principales diferencias» y «dejar las bases sentadas» para el acuerdo comercial de Mercosur, pero que la firma se producirá en el próximo semestre.
«Seguimos siendo optimistas, pero siendo conscientes de que posiblemente será, con toda seguridad, el próximo semestre cuando se pueda definitivamente firmar Mercosur», ha explicado, en declaraciones a los medios, antes de participar en la reunión.
Tras la reunión, Méndez ha explicado que, para la UE, la línea roja es «reabrir el acuerdo» cerrado en 2019, para lo que no hay voluntad de ninguna parte, y los esfuerzos residen en «clarificar» el instrumento adicional, con «cuestiones adicionales a discutir» en el capítulo de la sostenibilidad medioambiental y social, como la deforestación.
Méndez ha subrayado que no los países de Mercosur «creen en este acuerdo» y comparten sus objetivos y «el mensaje de apurar al máximo todo lo que queda hasta diciembre tiene todo el sentido», porque «ahora mismo ya se está trabajando con documentos concretos» y «sería un resultado posible».
Por su parte, también a su llegada a la reunión en València y previo al debate sobre esta cuestión, el ministro de Comercio Exterior de Francia, Olivier Becht, ha hecho hincapié en la necesidad de encontrar acuerdos «justos y equilibrados» con los países del Mercosur, por lo que ha abogado por «tomar tiempo» para discutirlos.
Desde la Comisión han señalado que «América Latina es un socio fundamental y fiable para la Unión Europea, por lo que es prioritario cerrar acuerdos comerciales con esta región para incrementar la diversificación y resiliencia de las cadenas de producción». El objetivo de esos acuerdos con América Latina también es «evitar la pérdida de influencia de la UE en esta región».
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