La nueva redacción del Plan Territorial propone bajar el techo de
población con una reducción de un 20 por ciento de la densidad
poblacional. La medida se propone en las zonas afectadas por la
moratoria en aquellos suelos urbanos no consolidados. «Dicha
reducción podrá llevarse a cabo tanto aumentando las dimensiones de
las viviendas posibles como bajando alturas de los edificios
plurifamiliares», señala el documento. Ésta es una de las
incorporaciones más importantes que ha recogido el equipo redactor
del plan tras el informe crítico de los técnicos del Consell y una
vez escuchadas las sugerencias de los partidos del Pacte. El texto
ya está en manos de los partidos para que den su opinión.
Se trata de la propuesta que hace el equipo redactor para que se
adopten medidas una vez que finalice la moratoria. La reducción del
20 por ciento de densidad de población podrá no ser homogénea,
según proponen los redactores del plan. De esta forma, podrá
modificarse al alza o a la baja según las características y
necesidades de las diversas áreas. «Esta reducción de la
edificabilidad se debe reflejar proporcionalmente en un incremento
sustancial de las áreas y espacios libres, para lo que se seguirán
criterios sobre todo de calidad ambiental», añade el documento.
Los redactores del documento añaden otro aspecto interesante
referido a este mismo asunto. Proponen además que en las áreas de
suelo urbano consolidado con un alto índice de población las
operaciones de reconstrucción de edificios «acogerán también la
reducción de viviendas en el porcentaje señalado siempre que sea
urbanísticamente posible tal exigencia». Pero a esta novedosa
propuesta de reducción de la densidad de población debe sumarse
otra idea de los redactores del Plan Territorial. Además de reducir
el techo de población bajando las densidades, el plan incorpora la
posibilidad de establecer nuevas desclasificaciones de suelo en
zonas consideradas «especialmente sensibles».
El plan propone una disminución de la oferta de suelo
actualmente existente y que, en algunos casos, servirá además para
preservar zonas de interés natural, como es el caso de Cala Tuent,
en Escorca, el Port des Canonge, en Banyalbufar, y Es Caülls, en
Marratxí. A la rebaja de la densidad de población y las nuevas
desclasificaciones se añade una tercera propuesta de gran
importancia: todas estas propuestas serán de aplicación directa,
«sin necesidad, por tanto, de adaptación del planeamiento
municipal», según señala el nuevo documento.
Por lo tanto, será el propio plan el que determine por sectores
o por municipios las reducciones propuestas. Estas limitaciones se
aplicarán con un criterio de flexibilidad «atendiendo a las
especificidades de cada municipio, al estado de su planeamiento y a
su situación respecto al modelo general diseñado por el plan». Ello
significa que los ayuntamientos no tendrán que adaptar su
planeamiento, ya que las propuestas que presentan los redactores
serán de aplicación directa. Las sugerencias que presentan los
redactores debe ser analizada ahora por los partidos políticos del
Consell. Si el Pacte decide incorporar alguna modificación, los
redactores del plan tendrán tres meses para incluirlas en el texto.
A partir de entonces podrá darse la aprobación inicial del
documento.
Palma y los municipios vecinos, los más
afectados
Los redactores del nuevo documento señalan en el texto que el
aumento de más de 100.000 nuevos habitantes en seis o siete años
hace que las infraestructuras no puedan digerir los nuevos techos
poblacionales. El texto añade que el mantenimiento de una mínima
calidad de vida «exige que dichos techos sean reducidos en toda la
Isla y, especialmente, en Palma y municipios vecinos, donde al
consumo territorial se añade una descompensación territorial». Por
estas razones, el plan recuerda que fue preciso aprobar una norma
territorial cautelar hasta la aprobación del plan. Se buscaba que
este crecimiento desorbitado no afectara a la redacción del
documento.
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