El Plan Territorial de Mallorca está en vigor desde el pasado 1 de
enero sin que los afectados por la normativa hayan tenido la más
mínima posibilidad de conocer su entrada en vigor y, como
consecuencia de ello, plantear los recursos ante los tribunales que
ya han anunciado los partidos de la oposición y los promotores
inmobiliarios de Balears.
La historia de la entrada en vigor del Plan es cuando menos
rocambolesca: salió publicado en un Butlletí Oficial de les Illes
Balears fechado el pasado 31 de diciembre, que sólo puede ser
consultado en Internet y además de forma parcial. Tan complicado es
localizar el documento que no consta en la lista de boletines
oficiales que figuran en las páginas del Govern balear. Es
necesario buscar en un apartado especial para ver que,
efectivamente, el Plan ha sido publicado. El documento impreso del
Plan aún no existe y ayer no era posible conseguirlo en las
oficinas del BOIB.
Como muestra el documento adjunto a esta información, la
publicación 'virtual' tan sólo recoge parte del documento. No
constan ni las memorias ni los anexos y tampoco figura la
planimetría. Para todo ello se remite a la publicación impresa del
documento que, pese a estar fechada el día 31 de diciembre, en
realidad aún no existe.
Ante esta situación, ya han comenzado a plantearse dudas legales
sobre la posibilidad de que el Plan Territorial, en realidad, no
esté en vigor. Para el presidente de los promotores inmobiliarios
de las Islas, Gabriel Oliver, existen dudas desde el aspecto
jurídico ya que las administraciones tienen la obligación de dar
publicidad a todos los acuerdos, cosa que no ha sucedido en este
caso al tratarse de una publicación parcial y además en Internet.
«No vale publicar una parte sí y otra no. Los ciudadanos tienen
derecho a conocer todo el documento y además no tienen por qué
disponer de un ordenador para consultarlo ya que debe existir la
copia impresa», aseguró el presidente de los promotores.
Lo cierto es que, más allá de las dudas jurídicas sobre la
eficacia o no de la publicación, el sistema por el que ha entrado
en vigor el Plan genera además otras dudas: es posible que los
ayuntamientos hayan estado dando licencias urbanísticas que
contravienen el documento al desconocer que está en vigor desde
hace casi 15 días.
Otro problema se plantea para aquellos que tienen previsto
presentar un recurso y que han perdido 15 días de plazo para
entregar la documentación. Este hecho ha causado indignación entre
los promotores, a quienes les queda de plazo hasta el 28 de
diciembre, pero tenían previsto celebrar una asamblea
informativa.
15 días menos para recurrir. La peculiar forma en que se ha
publicado el Plan Territorial ha hecho, por ejemplo, que los
interesados en recurrirlo dispongan de 15 días menos de plazo para
poder estudiar la documentación y presentar el recurso ante los
tribunales de Justicia.
Los ayuntamientos. Los ayuntamientos de las Islas también se han
visto afectados por esta extraña publicación oficial. El Plan entró
en vigor el 1 de enero, pero los municipios llevan 15 días
aplicando la anterior normativa al desconocer que las nuevas
disposiciones ya eran efectivas.
Indefensión ciudadana. La no publicación en papel del documento,
unido al hecho de que la publicación 'virtual' no recoge todo el
texto puede crear indefensión a los ciudadanos, ya que no disponen
de todos los elementos para estudiar el texto y actuar en
consecuencia.
Las dudas legales. La publicación digital del Plan va unida a la
publicación impresa, ya que remite a ésta para la consulta de
planos y anexos. Si la publicación impresa aún no está en la calle,
¿puede llevar la fecha del 31 de diciembre, como figura en la
edición digital del Butlletí?
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