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Un informe de la Unidad Central de Inteligencia (UCI) de la Policía recuerda que el líder de Al Qaeda, Osama Bin Laden, ha justificado la continuación de la campaña de atentados en España en el hecho de que el Gobierno «no ha modificado su postura» respecto a la presencia de tropas en Afganistán.

El texto, del pasado 29 de abril, señala que un comunicado de Bin Laden «cita explícitamente que la justificación para continuar la campaña de atentados en España, hasta el martirio, es que el futuro Gobierno español (por el Ejecutivo de Rodríguez Zapatero) no ha modificado su política respecto a la presencia de tropas españolas en territorio musulmán, en particular en Afganistán».

Por otra parte, las Fuerzas de Seguridad del Estado (FSE) advirtieron un mes antes de la cumbre de las Azores que «la posición» que mantenía en aquel momento el Gobierno del PP obligaba a «ponderar» el incremento de la amenaza de riesgo de acciones terroristas contra España.

En un documento fechado el 20 de febrero de 2003 de la Unidad Central de Inteligencia (UCI) de la Policía se señala que aunque Al Qaeda no había amenazado expresamente a los intereses españoles, la posición del Ejecutivo de Aznar obligaba a ponderar el riesgo, «dado que nuestro país podría sumarse a la lista de principales aliados de Estados Unidos».