El Ajuntament de Palma ha recibido hasta el momento un total de 400
peticiones ciudadanas para la obtención del distintivo para ejercer
el derecho de no recibir publicidad no personalizada en los buzones
o domicilios, según establece el artículo 27.d de la Ordenanza
municipal de publicidad dinámica aprobada en junio de 1998 y que
entró en vigor en el mes de julio de ese mismo año. Del total de
peticiones, 171 corresponden a particulares y 229 a comunidades de
vecinos.
La Ordenanza municipal de publicidad dinámica amenaza con multas
de entre 25.000 pesetas y 5 millones de pesetas a las empresas que
depositen su publicidad en los buzones o viviendas que presenten el
distintivo oficial, según se consideren infracciones leves, graves
o muy graves, lo cual depende de su se trata de una hecho aislado o
concurre la circunstancia de reincidencia.
Pero el mayor problema al que se enfrentan sobre todo los
particulares, más que las comunidades de propietarios, a la hora de
denunciar la violación de su buzón es la dificultad para demostrar
que la publicidad llegó a su buzón de manos de un repartidor
autorizado de la empresa anunciadora y no fue introducida por
cualquier otra persona (por ejemplo, hace falta contar con algún
testigo o varios).
Por eso, aunque desde que entró en vigor la Ordenanza el
departamento de Infracciones Generales ha abierto 139 expedientes
sancionadores, muy pocos de ellos han llegado a su fin. En
concreto, desde agosto a diciembre de 1998 se abrieron 49
expedientes y a lo largo del año pasado fueron 90 las denuncias
presentadas.
Las novedades introducidas por esta Ordenanza persiguen, por un
lado, encorsetar en lo posible la actividad de aquellas empresas
distribuidoras de publicidad que actúan en la vía pública de manera
ilegal o por libre, en beneficio del ciudadano. Pero también se
busca dar al particular una posibilidad de defenderse ante la
avalancha publicitaria que cada vez es mayor, cerrando, al menos,
uno de los canales de recepción como es el buzón.
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