Manuel Clavero Arévalo fue ministro de Regiones y Cultura en el
segundo y tercer gobierno de Adolfo Suárez. Jugó un papel
importante en la configuración del Estado de las preautonomías. Hoy
30 años después de dibujarse el mapa autonómico hace balance del
trabajo realizado. Ayer se desplazó a Platges de Muro para
participar en la XIX Convenció de Directors de Recursos Humans de
Caixes d'Estalvis organizada por «Sa Nostra».
"¿Qué opina del Estado actual de las
Autonomías?
"Creo que el Estado de las Autonomías es hoy una realidad, una de
las más llamativas que contemplaba la Constitución del 78 y que ha
hecho que toda España participe más de lo público. Ha mejorado la
vida en la periferia y en Madrid y creo que el pueblo español es
favorable a este Estado de las Autonomías.
"¿Qué opinión le merece el nuevo marco de
financiación?
"A finales del mes de julio se produjo un acontecimiento de vital
importancia, el pacto de financiación que representa novedades
importantes. Aumenta la participación del IRPF, se cede el 35 por
ciento del IVA, hay un coste de impuestos e incluso puede existir
un poder normativo. Todo esto se ha hecho por consenso y supone un
paso firme de consolidación. Creo que en este sentido el Estado de
las Autonomías puede hacer la vida pública más compleja pero más
rica, creativa y participativa.
"Durante los primeros años después de la dictadura ese
espíritu democrático de participación era mucho más evidente ¿cree
que se ha perdido?
"Creo que hay que fortalecer ese espíritu y para eso hace falta
reformar una pieza clave como el Senado que debe funcionar como una
cámara, un foro de debate de las comunidades. Habría que reformar
el Senado incluso reformando la Constitución. Cuando se hizo la
Constitución ni siquiera se sabía si habría un Estado de las
Autonomías.
"¿Considera que el modelo autonómico cuyas bases sentó
la UCD ha funcionado correctamente o ha favorecido la aparición de
diferencias entre regiones?
"Pienso que, aunque tarde, se ha ido hacia una autonomía bastante
plena. No fue a los cinco años pero sí más tarde. Ahora es el
momento de desarollo de estas comunidades, el momento de percibir
competencias del Estado aunque es cierto que hay diferencias entre
las comunidades.
"Por lo tanto entiende que aquél planteamiento inicial
fue bueno, también favoreció a Baleares...
"El primer mapa de las preautonomías prácticamente es el que existe
ahora. Yo guardo un gran recuerdo de Baleares, no solo tuve la
ocasión de conocer palmo a palmo las Islas, ola a ola, sino que fue
precisamente durante la preautonomía cuando se crearon los Consells
Insulars que son una figura política y administrativa de primer
orden.
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