Las conselleries de Turisme y Medi Ambient presentarán, en el
segundo paquete de proyectos financiados con la ecotasa, una
propuesta de protección del territorio a través de acuerdos o
colaboraciones con los propietarios.
Esta iniciativa, de práctica habitual en los países
anglosajones, y que se ha extendido por Europa y por España, recibe
el nombre de «custodia del territorio» y consiste a conseguir
objetivos de protección que se ha fijado la Administración en
determinadas zonas naturales sin recurrir a la compra de estas
tierras, que puede suponer un gasto importante, ni en la aplicación
de figuras legales, que suponen complicaciones burocráticas y que
crean desconfianza entre los propietarios.
Así, la custodia del territorio siempre parte del acuerdo entre
Administración y propietarios, y presenta tres alternativas que son
estudiadas por Medi Ambient y Turisme.
La primera es el acuerdo de gestión, que regula el
aprovechamiento de los recursos de la finca de una manera
compatible con la conservación natural y las compensaciones que
puede recibir el propietario.
La segunda alternativa es el título de conservación. Ésta se
aplicaría en aquellas fincas que tienen algún derecho de
explotación: agrícola, ganadero, de pasto, de aprovechamiento del
bosque, cinegético o, incluso, urbanizable. Si la Administración
considera que una zona con alguno de los usos mencionados tiene que
protegerse y que éstos afectan negativamente la preservación, se
intentaría acordar con el propietario el pago de los derechos de
explotación. Es decir, que a cambio de la protección, se le pagaría
el mismo que percibe de la explotación.
La tercera alternativa es la de la adopción, que establece un
vínculo de responsabilidad con algún elemento natural. En los
Estados Unidos es muy frecuente y no cabe la participación de la
Administración, sino que colabora la iniciativa privada.
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