Este requerimiento coincide casi temporalmente con la
presentación de un recurso contencioso-administrativo presentado
contra este mismo acuerdo por la patronal que agrupa a las grandes
superficies, la Asociación Nacional de Medianas y Grandes Empresas
de Distribución (ANGED).
Por lo que respecta al requerimiento presentado por el
Ministerio, los fundamentos de derecho recuerdan que el
Real-Decreto de Medidas Urgentes de Intensificación de las
Competencias de Mercados de Bienes y Servicios, aprobado por el
Gobierno, «es una norma básica dictada por el Estado en virtud de
las competencias sobre regulación de las condiciones básicas que
garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de
los derechos constitucionales y sobre bases y coordinación de la
planificación general de la actividad económica».
El Ministerio de Economía recuerda que este Real-Decreto fija en
11 el número de domingos y día festivos que pueden permanecer
abiertos los comercios que están sometidos al régimen general de
horarios comerciales. Sin embargo, el vicepresident del Govern,
Pere Sampol, aprobó una orden en la que sólo se autoriza la
apertura de comercios durante cinco domingos o festivos del año
2003: el 5 de enero, el día de Jueves Santo, el 1 de noviembre, el
día de la Constitución y el día 21 de diciembre. El Ministerio
considera que esta orden «contraviene notoriamente el precepto
básico de la normativa estatal».
«La mencionada orden limita irregularmente el ámbito de la
actividad comercial libre de los empresarios del comercio de
Baleares en términos que rompen la igualdad de éstos con los del
resto de España quienes -como queda dicho- podrán en todos los
casos prestar libremente el servicio público al menos durante once
domingos y festivos durante el año 2003», señala el Ministerio en
su requerimiento.
En paralelo a la decisión del Ministerio que dirige el
vicepresidente segundo del Gobierno, Rodrigo Rato, la patronal de
grandes superficies ha optado por presentar directamente un recurso
ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior
de Justicia de Balears en el que se solicita que se impugne la
orden del vicepresident.
En el recurso contencioso-administrativo presentado se expone
que la patronal de grandes superficies de distribución tiene
derecho a solicitar la impugnación del acuerdo del Govern «dado que
ostenta la representación y defensa de intereses de carácter
general y corporativo a los que la disposición impugnada afecta
directamente».
La orden de apertura de cinco domingos o festivos para el año
2003 se firmó el 25 de noviembre tras una serie de reuniones con el
sector comercial. Desde el primer momento, la patronal de las
grandes superficies ya reclamó que este año se autorizara la
apertura en los 11 domingos o festivos que permiten las medidas
liberalizadoras aprobadas por el Gobierno central. Los pequeños
comercios estaban de acuerdo con el Govern.
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