La solicitud de dictamen por parte del Consell Consultiu, cuya
opinión no es vinculante, fue presentada en su día por los grupos
parlamentarios del PSC-CpC, ERC e IC-V. Los portavoces de Esquerra
e Iniciativa ya han anunciado la presentación de una propuesta para
que el Parlament de Catalunya interponga un recurso contra la Ley
de Extranjería ante el Tribunal Constitucional. El dictamen
considera que el artículo 7.1 de la ley, que impone restricciones a
las libertades de reunión y manifestación de los inmigrantes «es
anticonstitucional», al igual que el artículo 8 referido a la
«libertad de asociación», cuya restricción o privación el Consell
Consultiu también estima inconstitucional.
Por el contrario, en cuanto al artículo 9, que establece
restricciones al derecho a la educación, el Consell Consultiu
entiende que, al tratarse de un «derecho social» y no
«fundamental», sólo existe obligación de garantizarlo a los
ciudadanos de nacionalidad española o a los extranjeros con derecho
a residencia. Respecto del artículo 11, referente a los derechos
«sociales» de sindicación y de huelga, la mayoría de los miembros
del consejo lo consideran inconstitucional, con la excepción de un
voto particular que cree que esa limitación es
«constitucional».
Aunque el dictamen de este organismo, formado por juristas de
prestigio, no es vinculante ni para el gobierno catalán ni para el
Parlament, sí que constituye un referente importante y, en la
práctica se ha vuelto preceptivo antes de decidir la posibilidad de
interponer un recurso de inconstitucionalidad por parte de las
instituciones catalanas.
El portavoz de IU, Felipe Alcaraz, denunció «la ambigüedad» de
los socialistas ante la materia, que sólo aceptan plantearse el
recurso allí donde los votos de IU son decisivos para la
gobernabilidad, como en Aragón o Balears, aunque lo rechazan en el
resto como Andalucía. En este sentido, Alcaraz advirtió de que su
coalición «presionará» en los parlamentos de Aragón y Baleares,
donde el PSOE gobierna con su apoyo, para que estas cámaras
presenten un recurso de inconstitucionalidad a la Ley.
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