La Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales del Congreso aprobó ayer
una proposición de ley promovida por CiU en la que se autoriza a
las comunidades autónomas a complementar las pensiones no
contributivas o asistenciales. No obstante, el texto, que contó con
el respaldo de todos los Grupos Parlamentarios a excepción del PP,
limita la cuantía del complemento a percibir, de forma que éste no
podrá exceder el 25% del importe anual de la pensión no
contributiva.
El anterior proyecto de 2003, aprobado con los votos de PP y CC,
defendía un sistema de la Seguridad Social basado en los criterios
de «universalidad», «unidad» e «igualdad» entre todas las
comunidades, una idea que defendía también el ministro de Trabajo,
Jesús Caldera.
La norma aprobada por la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales
deroga la elaborada por el Gobierno del PP en la anterior
legislatura que impedía medidas de esta naturaleza.
El complemento de las pensiones no contributivas o asistenciales
por parte de las comunidades autónomas españolas aprobado tiene una
sola barrera: la limitación de la cuantía del complemento a
percibir. Esto tiene un doble objetivo: el que el importe de las
pensiones asistenciales no supere el de las contributivas, y que el
complemento aprobado por la comunidad autónoma no se detraiga a
posteriori de la prestación, como sucede cuando los ingresos
familiares sobrepasan el tope fijado para poder percibir
pensión.
De otra parte, la pensión de viudedad será compatible con la del
Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI) a partir del próximo
1 de septiembre, si bien la suma de ambas prestaciones no podrá
superar en dos veces la cuantía de la pensión mínima de viudedad
para beneficiarios de 65 o más años. En caso de superar el límite
establecido, que para 2005 queda fijado en 877,42 euros mensuales,
se reducirá la cuantía de la pensión SOVI en la cantidad necesaria
para no exceder dicho tope.
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