El Grupo Socialista defenderá el próximo jueves, 23 de febrero, en el Pleno del Parlamento andaluz una moción con la que, entre otras cuestiones, quiere que la Cámara inste al Ejecutivo de Juanma Moreno a «crear una Comisión de Coordinación y Seguimiento de los Fondos Europeos gestionados por la Junta de Andalucía con periodicidad semestral y participación paritaria del propio Gobierno andaluz, la representación de las entidades locales y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y, en su caso, los agentes sociales».
Así se recoge entre las reivindicaciones incluidas en esta moción, consultada por Europa Press, relativa a «diálogo social con los representantes de las entidades locales de Andalucía».
Con el primero de los 13 puntos de los que consta esta moción, el PSOE-A quiere que el Parlamento reclame a la Junta «la implementación y desarrollo de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía, y del resto de normativa en materia de autonomía local en Andalucía y el Plan de Cooperación Municipal, así como al impulso de su mejora normativa y, en su caso, si fuese necesario, reforma, incluido el marco de relaciones y funciones entre el Consejo Andaluz de Concertación Local y el Consejo Andaluz de Gobiernos Locales y la búsqueda de un órgano e instrumento con garantías institucionales y jurídicas de conciliación previa a lo contencioso-administrativo entre la comunidad autónoma y las entidades locales».
En segundo lugar, el Grupo Socialista quiere que el Parlamento inste al Gobierno del PP-A a que «impulse el Consejo Andaluz de Concertación Local como órgano mixto de relación de la Junta de Andalucía y los ayuntamientos, como ámbito permanente de diálogo social con los representantes de las entidades locales y colaboración institucional, que deberá ser consultado en la tramitación de proyectos de ley, decretos-ley, planes y cuantas políticas, proyectos y medidas puedan incidir directa o indirectamente en los gobiernos locales».
De igual modo, la moción socialista plantea que la Junta «impulse y respete al Consejo Andaluz de Gobiernos Locales, como órgano de diálogo social con los representantes de las entidades locales, con la finalidad de garantizar el respeto de las competencias locales de cualquier naturaleza», así como que «se informe al mismo sobre el impacto que puedan tener sobre las mismas proyectos de ley, decretos-ley, planes y cuantas políticas, proyectos y medidas puedan incidir directa o indirectamente en los gobiernos locales, informando expresa y detalladamente de forma obligatoria el rechazo a las observaciones o reparos que pudieran formularse por dicho órgano».
También quiere el Grupo Socialista que el Parlamento inste al Gobierno andaluz a cumplir y aplicar «la Ley 6/2010, de 11 de junio, reguladora de la participación de las entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma de Andalucía», así como al «impulso de su mejora normativa y la introducción de nuevos factores de solidaridad territorial y de cohesión social y los principios de descentralización, subsidiariedad, proximidad, eficacia y eficiencia».
Financiación local
Incluso el Grupo Socialista plantea que, «si fuese necesario», desde el Parlamento se inste a la Junta una «reforma en la búsqueda del carácter incondicionado de la financiación local» y que, «en el caso de programas con financiación condicionada o nuevas atribuciones, sea bajo la garantía del principio de suficiencia y colaboración financiera, previa consulta del Consejo Andaluz de Concertación Local y del Consejo Andaluz de Gobiernos Locales, y preferentemente mediante el sistema de transferencias de financiación o aquel que permita la simplificación administrativa en su ejecución y en la función interventora de control y fiscalización».
Otras reivindicaciones socialistas dirigidas al Gobierno andaluz en esta moción son las de impulsar y crear «una Comisión de Estudio y Propuesta de mejora normativa, interpretación y cumplimiento, incluso del principio de suficiencia financiera, sobre la transferencia y delegación de competencias a las entidades locales», así como a «emprender un proceso de diálogo social con las entidades locales en materia de transferencias y delegación de competencias en el ámbito de las políticas de los Servicios Sociales y las políticas de atención a la dependencia y del servicio de ayuda a domicilio».
Se trata de que dicho proceso permita «analizar la cartera de servicios y el catálogo de prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía y su impacto económico-financiero en las haciendas locales y el cumplimiento del principio de suficiencia financiera, así como el sistema de transferencia y de delegación de competencias por razones de eficiencia, eficacia y economía».
Además, el PSOE-A quiere que el Parlamento inste a la Junta a garantizar el «principio de suficiencia y colaboración financiera para la asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica de los municipios, especialmente de menos de 20.000 habitantes», así como «la coordinación y la prestación integral y adecuada de los servicios municipales y aquellos de carácter supramunicipal».
Regulación de áreas metropolitanas
Igualmente, el PSOE-A pedirá en el Pleno al Parlamento que inste al Gobierno andaluz a desarrollar el artículo 94 del Estatuto de Autonomía para Andalucía «para la regulación de las áreas metropolitanas» de la comunidad «y sus funciones», y a «emprender un proceso de diálogo social con las entidades locales y los agentes sociales, vía grupo de trabajo, en materia de reto demográfico para afrontar sus retos».
Asimismo, el PSOE-A quiere que desde el Parlamento se inste a la Junta a convocar, «en el plazo máximo de dos meses», el Consejo Andaluz de Concertación Local «para abordar en el marco del diálogo social con las entidades locales asuntos como la financiación de las policías locales, los costes/hora del servicio de ayuda a domicilio, la financiación de Planes Locales de Empleo, el sistema competencial y de financiación en materia educativa y las relaciones institucionales en materia de políticas de salud en los municipios, políticas medioambientales, de economía circular y en relación al impuesto de depósito en vertedero y en relación a la sequía y programas en materia cultural, deportiva y turística».
También, que el Gobierno andaluz elabore «una memoria en relación a la XI Legislatura --la anterior a la actual-- sobre las convocatorias de órganos de participación o similares con participación de las entidades locales y, en su caso agentes sociales, de carácter regional, provincial y de otros ámbitos territoriales competencia de la Junta de Andalucía (...), en la que consten, al menos, el cumplimiento en su caso de la periodicidad de las sesiones, las convocatorias efectuadas y los asuntos tratados».
Finalmente, el PSOE-A pedirá en esta moción que el Gobierno andaluz proceda a «la convocatoria inmediata de los órganos de participación o similares con participación de las entidades locales y, en su caso agentes sociales, de carácter regional, provincial y de otros ámbitos territoriales competencia de la Junta de Andalucía, ya sean Consejos, Comisiones, Foros, Comités, Observatorios o de cualquier otra naturaleza o forma jurídica».
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